盤縣娘娘山(shān)高(gāo)原濕地生(shēng)态農業示範園總規劃面積275平方公裏，涉及盤縣和(hé)水(shuǐ)城兩縣的6個(gè)鄉鎮，規劃總投資50億元（其中一期投資11.3億元，現已完成投資10.32億元），覆蓋農戶18000戶，64000人(rén)，扶持貧困戶4600戶13000人(rén)。經營主體(tǐ)主要是盤縣普古銀湖(hú)種植養殖農民專業合作(zuò)社、大同市烏龍峽生态旅遊度假區有限責任公司。園區(qū)紮實落實“大(dà)扶貧”戰略，按照“生(shēng)态産業化，産業生(shēng)态化”的發展理(lǐ)念，把生(shēng)态建設與氣候、山(shān)地、人(rén)文環境、生(shēng)物多(duō)樣性等優勢相結合，大(dà)力發展山(shān)地特色農業産業、山(shān)地旅遊産業。農業産業計(jì)劃發展刺梨、藍(lán)莓、猕猴桃、特色經果林種植共10萬畝，現已完成種植2.18萬畝。旅遊産業以六盤水(shuǐ)娘娘山(shān)國家(jiā)濕地公園為(wèi)核心，發展獨具特色的大(dà)健康養生(shēng)、休閑度假、農業觀光、民族文化體(tǐ)驗、濕地生(shēng)态旅遊為(wèi)主題的旅遊産業，現已完成溫泉度假小(xiǎo)鎮、天鵝湖(hú)濕地公園、民族特色村寨等景點的打造。通(tōng)過農旅融合努力把園區(qū)建成國家(jiā)5A級景區(qū)。
娘娘山(shān)園區(qū)自啓動建設以來(lái)，始終堅持以企業為(wèi)主體(tǐ)、以産業為(wèi)平台、以黨建為(wèi)引領、以“三變”為(wèi)抓手、以脫貧緻富奔小(xiǎo)康為(wèi)目标的發展導向，采取“園區(qū)+聯村黨委+農戶”的方式，将核心區(qū)村集體(tǐ)生(shēng)态林、濕地等資源和(hé)農民的資金、土地承包經營權入股到園區(qū)發展産業。實現全域産業、全域生(shēng)态、全域旅遊、全域扶貧、全域治理(lǐ)，園區(qū)連續三年被評為(wèi)省級重點現代高(gāo)效農業示範園區(qū)，并獲得(de)國家(jiā)農業科技(jì)示範園、全國優選旅遊景區(qū)、國家(jiā)4A級旅遊景區(qū)、全國休閑農業與鄉村旅遊示範點等稱号、全省黨建扶貧示範基地。2012以來(lái)，園區(qū)累計(jì)帶動8個(gè)村、1117戶、3962人(rén)脫貧，園區(qū)核心區(qū)舍烹村人(rén)均純收入從2012年的不足4000元提高(gāo)到14600元，其他7個(gè)村人(rén)均純收入也從2012年的不足3000元提高(gāo)到9570元。
園區(qū)産業發展現狀：按照以市場(chǎng)需求為(wèi)導向，以龍頭帶動為(wèi)抓手，以科技(jì)驅動為(wèi)依托的發展宗旨和(hé)生(shēng)态可(kě)持續發展的戰略定位。自2013年項目開(kāi)工建設以來(lái)共投入資金近10.32億元。
農業産業闆塊種植刺梨12200畝，猕猴桃4000畝，藍(lán)莓1080畝，紅豆杉1000畝，石榴、楊梅、碧桃、中國櫻桃、車(chē)厘子、特色蔬菜及濕地生(shēng)态植物2000畝。建設冷庫2920立方。建設農業科技(jì)示範園區(qū)智能溫室大(dà)棚5100平米，普通(tōng)連體(tǐ)棚31000平米及植物組培室前期建設工程。實施5000畝土地灌溉工程。建設6000平米的農業科技(jì)園辦公樓設施。修建機耕道(dào)60千米，生(shēng)産便道(dào)80千米。建設山(shān)塘、蓄水(shuǐ)池容量達16.2萬立方，配套溝渠管網82千米，有(yǒu)效灌溉率43%。設施農業建設面積達1200畝。有(yǒu)大(dà)中小(xiǎo)型農機共60餘台，農機總動力1050千瓦。電(diàn)力、通(tōng)迅網絡已實現全覆蓋。
旅遊産業闆塊建成旅遊接待服務核心區(qū)，陶源酒店(diàn)，溫泉度假小(xiǎo)鎮，江源洞景點，天生(shēng)橋房(fáng)車(chē)營地，銀湖(hú)廣場(chǎng)，娘娘山(shān)廣場(chǎng)，馬場(chǎng)河(hé)河(hé)堤，民族風情街(jiē)，濱水(shuǐ)走廊茶室等及特色民族村寨，景區(qū)特色農家(jiā)餐館、農家(jiā)樂、農家(jiā)超市共90餘家(jiā)，建成日容納1000輛(liàng)左右的生(shēng)态停車(chē)場(chǎng)，建成銀湖(hú)碼頭及水(shuǐ)上(shàng)遊船(chuán)快艇項目，建成銀湖(hú)科技(jì)觀光展館。正在建設溫泉洗浴中心、娘娘山(shān)國家(jiā)濕地公園索道(dào)、觀光棧道(dào)、天生(shēng)橋彜風古文化等項目。
娘娘山(shān)園區(qū)在農業産業和(hé)旅遊景區(qū)景點建設發展中，積極探索資源變資産、資金變股金、農民變股東的“三變”改革模式，與農戶緊密形成“利益共享、風險共擔”的利益聯結機制(zhì)。             
資源變資産
1、引導農村農民土地承包經營權入股合作(zuò)社成為(wèi)股東
從2012年8月開(kāi)始，共有(yǒu)舍烹村及周邊水(shuǐ)壩村、新寨村、播秋村等8村以及水(shuǐ)城縣花(huā)戛鄉、順場(chǎng)鄉、龍場(chǎng)鄉10村共21800畝土地入股到合作(zuò)社，入股期限30年，6128戶農民成為(wèi)銀湖(hú)合作(zuò)社股東，股東有(yǒu)貧困戶2352戶，貧困人(rén)口5913人(rén)。分紅方式為(wèi)：在産生(shēng)效益的前5年，合作(zuò)社按750元、520元、450元、300元進行(xíng)保底分紅。水(shuǐ)壩村發展的藍(lán)莓、枇杷、石榴、櫻桃等精品水(shuǐ)果共300畝，土地入股保底分紅750元每畝，每5年上(shàng)調10%。猕猴桃産業4200畝，土地入股保底分紅520元每畝，每5年上(shàng)調10%。刺梨産業12200畝，土地入股保底分紅300元每畝，每5年上(shàng)調10%。藍(lán)莓産業1080畝，土地入股分紅450元每畝，每5年上(shàng)調10%。入股土地發展的産業有(yǒu)效益後，在利潤裏面拿(ná)出20%分給土地入股的農戶。
 2、整合村集體(tǐ)資源入股娘娘山(shān)旅遊公司發展旅遊産業分紅，壯大(dà)村級集體(tǐ)經濟。
2013年以來(lái)，娘娘山(shān)旅遊公司根據景區(qū)發展規劃，通(tōng)過合作(zuò)方式共吸納舍烹等8村生(shēng)态林、水(shuǐ)域、濕地等集體(tǐ)資源共85000畝入股娘娘山(shān)旅遊公司發展旅遊産業，村集體(tǐ)每年固定分紅22.5917萬元。涉及3105戶8875人(rén)，貧困戶1118戶，貧困人(rén)口2189人(rén)。
通(tōng)過資源變資産入股，實現資源優勢和(hé)生(shēng)态優勢向産業優勢和(hé)經濟優勢轉化，讓群衆增收的渠道(dào)多(duō)起來(lái)。
資金變股金
1、為(wèi)積極引導村民手中的閑散資金變股金，舍烹村注冊資金2000萬元的銀湖(hú)合作(zuò)社成立後，圍繞抱團發展的目标，為(wèi)了将所有(yǒu)村民吸納進來(lái)成為(wèi)股東，經合作(zuò)社理(lǐ)事會(huì)決定，以2000萬元作(zuò)為(wèi)銀湖(hú)合作(zuò)社原始股，每股金額為(wèi)20萬元，總股份為(wèi)100股。對于自願以現金入股的農民股東，合作(zuò)社采取鼓勵措施，股東出資多(duō)少(shǎo)，合作(zuò)社就無償借資多(duō)少(shǎo)，共同作(zuò)為(wèi)股東享受效益分紅的股本。從2012年到2013年6月，共有(yǒu)465戶村民通(tōng)過現金股成為(wèi)銀湖(hú)合作(zuò)社的股東。
2、整合中央、省、市、縣财政資金、扶貧資金近2億元，其中可(kě)作(zuò)為(wèi)财政資金變股金的共2252.14萬元變為(wèi)村集體(tǐ)和(hé)貧困戶股金。2015年村集體(tǐ)和(hé)貧困戶分紅達65萬元，涉及貧困戶401，戶852人(rén)。
3、全鄉19個(gè)村級集體(tǐ)發展資金93.7萬元以現金方式直接入股娘娘山(shān)旅遊公司休閑旅遊産業，入按年利率的12%采取保底分紅。2016年分紅12.5萬元，涉及全鄉8630戶24252人(rén)全部變成股東。
4、通(tōng)過撬動民間(jiān)資金入股旅遊産業發展的方式推進“農民變股東”。（1）通(tōng)過縣政府幫助，縣宏财擔保，舍烹村625戶農戶申請(qǐng)創業貸款5000萬元，統一打包到舍烹村利群農業綜合開(kāi)發有(yǒu)限責任公司，用于改造村寨房(fáng)屋和(hé)入股溫泉養生(shēng)度假項目，其中：1500萬元用于改造村寨房(fáng)屋，3500萬元入股到娘娘山(shān)溫泉養生(shēng)度假項目，3年期滿固定分紅1000萬元。由利群公司統一還(hái)貸。(2)投資4億元的溫泉度假項目采取“公司＋合作(zuò)社”的模式進行(xíng)開(kāi)發，縣旅文股公司投資1.64億占股41%，深圳蘇式公司投資1億元占股25%，娘娘山(shān)旅遊開(kāi)發公司投資1.36億元占股34%，在34%的股份中銀湖(hú)合作(zuò)社占股20%。（3）在舍烹村等8村，共由普古鄉政府和(hé)娘娘山(shān)旅遊公司出資打造農家(jiā)旅館100家(jiā)、農家(jiā)樂10家(jiā)，按照3+1的方式采取“鄉政府+旅遊公司+酒店(diàn)管理(lǐ)+農戶入股合作(zuò)。100家(jiā)農家(jiā)旅館由普古鄉政府投資1萬元、娘娘山(shān)旅遊公司投資1萬元和(hé)陶源酒店(diàn)管理(lǐ)服務各占股10%。（其中普古鄉政府投入的1萬元占股10%分别由8村所有(yǒu)，集體(tǐ)經濟占5%，貧困戶占5%），10家(jiā)農家(jiā)樂由縣委組織部每家(jiā)投資1萬元，每年分紅1000元，按10年期限分紅共10萬元，分紅作(zuò)為(wèi)8村貧困戶和(hé)村集體(tǐ)各占50%。
農民變股東
通(tōng)過以舍烹村開(kāi)始推行(xíng)的資源變資産、資金變股金、農民變股東的“三變”改革模式，普古娘娘山(shān)聯村8個(gè)村2950戶5455人(rén)通(tōng)過資金和(hé)土地入股成了名副其實的股東，直接帶動舍烹村、播秋村等8個(gè)村3105戶8875人(rén)增收。2016年園區(qū)産值2.59億（其中旅遊收入達0.56億元），接待遊客60萬人(rén)次。2017年1至7月，普古娘娘山(shān)接待遊客52萬人(rén)，旅遊産值達1.3億元。